문화체육관광부 대한민국역사박물관

사람 100People 100

어쩐지 복잡해 보이기만 하고, 대개는 어렵게 느껴지는 인구 관련 통계를 숫자 100을 기준점으로 삼은 영상을 통해 보다 재미있게 살펴보고자 합니다. 만약 대한민국이 100명의 마을이라면, 마을과 마을 사람들이 지금의 우리와 같은 모습일까요? 이처럼 100을 기준점으로 인구 관련 자료들을 두루 살펴보고, 우리나라 인구 변화상을 세계 동향과 견주어 알아보고자 합니다.

덮어놓고 낳다 보면 거지꼴을 못면한다: 인구폭발"Give Birth Thoughtlessly and You Will be Forever Poor": Population Explosion

1950년대 후반 인구가 급증하며 가족계획의 중요성이 부각되기 시작하였습니다. 민간에서 먼저 교육과 상담 위주의 가족계획 사업이 진행되었습니다. 1960년대부터는 본격적으로 여러 국제기구와 해외기관이 가족계획을 지원하였습니다. 1961년 대한가족계획협회(현 인구보건복지협회)가 출범했고, 우리 정부는 1962년부터 경제개발과 근대화를 달성하는 수단으로 강력한 가족계획 사업을 추진하였습니다.

• 2-1조사에 필요한 시간은 단 10분: 인구총조사 대한민국 정부 수립 이듬해인 1949년에 제1회 총인구조사가 진행되었고, 1960년부터는 5년마다 ‘인구총조사’를 통해 우리 존재를 숫자로 산출해 왔습니다. 오늘 우리가 숫자 속에서 사람 이야기를 살펴보게 된 까닭입니다. 조사에 필요한 시간은 단 10분! 그러나 전산 처리를 하는 데 사용한 각종 기기와 사례용 답례품, 조사 항목은 시대의 흐름에 따라 변화를 거듭해 왔습니다. 이와 같이 인구 조사의 변화 과정을 통해서도 우리네 삶, 사람 사는 이야기를 읽을 수 있습니다.
• 2-2서울은 만원이다. 1960년 우리나라의 합계출산율은 6명으로 후진국 중에서도 가장 높은 수준이었습니다. (합계출산율이란 여성 한 명이 평생 동안 낳을 것으로 예상되는평균 자녀수를 가리킵니다.) 당시 인구 성장률은 연 3%로 그 상태가 지속될 경우 23년 후 대한민국의 인구는 두배로 증가할 것이 우려되는상황이었습니다. 이런 가운데 서울을 중심으로 한 수도권과 지역의 중심도시로 인구가 집중되는 이촌향도 현상이 일어나며 인구 문제는 날로 심화되었습니다.
• 2-3선을 넘어간 사람들 1961년 정책 차원으로 해외 이주 정책이 시행되었습니다. 공식적으로 기록된 우리나라 최초의 이민은 1962년 브라질 농업 이민 제1진 92명입니다. 이후 정부 정책에 따라 다수의 국민들이 여러 나라로 떠나야 했습니다.
  그런데 그보다 더 일찍이 해외로 떠나야만 했던 이들이 있습니다. 휴전 직후인 1954년부터 혼혈아와 전쟁고아의 해외 입양이 추진되었고 이후 1970~80년대를 거치며 미혼모의 자녀들이 해외입양의 주요대상이 되어갔습니다. 추정컨대 20만 명의 아이들이 해외로 입양되었습니다. 출생인구 대비 아동 송출 규모로 전에 없던 기록입니다. 해외 입양은 전쟁고아 구호활동이라는 인도적 측면이 있었지만, 뿌리 깊은 혈통주의와 인권 문제 등 어두운 부분도 존재합니다.

딸 아들 구별 말고 둘만 낳아 잘 기르자: 성비 불균형"Make no distinction between sons and daughters. Give birth and Raise Well Just Two Children": Sex Ratio Imbalance

1960년대에 추진되기 시작한 가족계획이 가시적인 효과를 낳기 시작한 것은 1970년대에 들어서입니다. 가족계획의 영향으로 1990년대 초반까지 출산율과 인구 증가율이 크게 감소하게 되지만 부작용도 있었습니다. 남아 선호 사상이 남아 있는 가운데 시행된 가족계획으로 여아낙태가 무분별하게 행해지면서 심각한 성비 불균형이 초래되었기 때문입니다.

• 3-1남자는 꽃신, 여자는 진주: 피임의 집 ‘남자는 꽃신, 여자는 진주’는 언뜻 표어 같지만 사실은 피임 제품의 광고 문구입니다. 꽃신은 남성용 피임기구, 진주는 여성용 피임약 상표입니다. 이 광고 문구는 ‘피임의 집’ 교육장 전면 양쪽에 실제 표어처럼 붙여두곤 하였습니다. 피임의 집은 대한가족계획협회가 전국 기초 자치 단위에 설치하여 피임교육과 시술을 하는 공간으로 활용하였습니다.
• 3-290년생 백말띠 여자는 팔자가 드세다?! 1980년대 들어 성비 불균형 심화 문제가 우려되기 시작했습니다. 여자아이보다 남자아이의 출생 비율이 매우 높아졌던 것입니다. 전체적으로 희망 자녀수가 줄어드는 가운데 남아 선호가 지속되며 나타난 현상입니다. 1990년대 초중반 정점을 찍은 성비불균형은 2000년대 초반까지 이어졌습니다.
• 3-3출산율과 인구 정책 (인구보건복지협회 제공자료) 변화하는 시대상과 가치관의 영향으로 출산율과 인구에 변동이 발생하고, 그에 따라 가족계획과 인구 정책도 변화를 거듭하고 있습니다. 표어에 나타난 어조와 표현에서 그 변화 양상을 확인할 수 있을 뿐만 아니라 함께 제시된 사진과 그림을 통해 당시의 사회상과 지향점까지 그려볼 수 있습니다. 시대별 표어를 살펴보는 한편 직접 포스터를 만들어보는 체험도 즐겨보시기를 바랍니다.

카페100: 백세시대, 나 혼자 산다Cafe 100: The Age of Centenarians, and of Lifelong Singles

카페 100에서는 비혼과 만혼, 저출산과 고령화, 외국인 220만 거주 시대에 이르기까지 오늘날의 인구 문제와 함께 우리들의 이야기를 나눠 보고자 합니다. 개개인의 선택이 그려낼 우리의 미래는 어떤 모습일까요? 여러분의 목소리를 들려주세요.

에필로그. 한 아이를 키우는 데 온 마을이 필요하다

주요 전시자료

1. 덮어놓고 낳다 보면 거지꼴을 못면한다 대한민국역사박물관 소장, 1960년대, 1960년대 인구 폭발 시기에 쓴 대표적 표어로, 대한뉴스 등의 자료에서도 널리 사용되었다. 2.천공카드 시스템 통계전시관 소장, 1970년대, 수집한 정보를 규칙에 따라 종이카드에 구멍을 뚫는 방식으로 기록하는 시스템이다. 천공카드 시스템은 빠른 시간 안에 통계 처리가 가능해 인구총조사 등에 사용되었다. 3. 대한민국 인구 및 주택 국세조사표 대한민국역사박물관 소장, 1960, 대한민국 인구 및 주택 국세조사 당시 사용한 조사양식이다. 각 가구별로 조사원이 방문해 36항목의 질문을 하고 답변을 이 표에 기입했다. 빠른 결과 도출을 위해 각 질문과 답변은 객관식으로 제작되었다. 4. 인큐베이터 가천박물관 소장, 1950-70년대, 산달을 채우지 못하거나 면역체계에 이상이 발생한 신생아가 충분히 성장하도록 도와주는 기계이다. 5.가족계획 홍보 포스터 대한민국역사박물관 소장, 1966, 보건사회부에서 발행한 가족계획 홍보 포스터 겸 생활달력이다. 가족계획 표어 ‘알맞게 낳아서 훌륭하게 기르자!’와 루우프 시술 안내가 있으며 뒷면에는 1966년 6월 달력과 농가생활에 도움이 되는 내용이 적혀있다. 6. “아파트입주우선권 이후 불임수술 바람”기사 경향신문, 1977, 1977년 9월 8일 경향신문 기사로, 불임시술을 한 사람에게 경제적 혜택으로 아파트 우선 입주권 특혜가 주어지면서 불임시술을 희망하는 사람들이 늘어났다. 분양 당시 큰 인기를 끈 서울 강남의 모 아파트의 경우 정관수술자가 청약우선권을 갖게 되면서 ‘고자아파트’, ‘내시아파트’로 불리기도 하였다. 7. 가족계획 지도교재 인구보건복지협회, 1970년대, 가족계획요원이 가족계획강의를 할 때 사용한 교재이다. 8.가정의 벗 창간호 대한민국역사박물관, 1968, 대한가족계획협회에서 발행한 가족계획 관련 잡지이다. 시작은 농촌 가정에 가족계획을 홍보하는 목적으로 제작되었고 점차 확대되어 ‘우리 가정의 근대화를 위한 잡지’를 표방했다. 9. 가족계획 보건속산기와 완전 피임 다이얼 대한민국역사박물관, 1960년대/1970년대, 가족계획을 위해 월경주기 등을 아날로그 방식으로 체크할 수 있는 도구이다. 안의 원판을 돌려 날짜를 맞춰 주기를 계산할 수 있으며 임신과 관련된 다양한 정보를 전달하고 있다. 10. 초음파 진단장비 가천박물관, 1994, 사람이 귀로 감지할 수 없는 영역의 주파수를 발생해 반사와 투과되는 특성을 이용해 인체 내부 조직의 영상을 얻는 의료기기이다. 초음파 진단장비는 태아의 건강상태를 확인하는데 중요한 장비이지만 성감별을 할 수 있어 남아선호사상을 부추기는 측면도 있었다. 11.가족계획을 홍보하는 내용이 인쇄된 주택복권 대한민국역사박물관, 1979-1982, 가족계획 표어와 관련 삽화가 그려진 주택복권이다. 12.고바우 출산 포스터 인구보건복지협회, 1970년대, ‘만약에 남자도 아기를 밴다면! 그래도 얼마든지 갖겠읍니까?’ 라는 문구와 함께 남성의 가족계획 참여를 촉구하는 포스터 13.삼천리는 초만원 인구보건복지협회,1980년대,전국 각지에 설치되었던 인구탑 사진을 기초로 하여 대한민국 인구 4천만이 넘은 1985년의 인구수와 ‘삼천리는 초만원’이라는 표어가 적혀있다. 14.함께하면 ‘든든’ 육아 성공비법 포스터 인구보건복지협회,2017,아빠 육아 참여를 확산하기 위한 ‘함께하면 든든육아’ 표어의 포스터이다.